天竺綜保區(qū)政策優(yōu)勢(shì)持續(xù)釋放 北京成海外文物回流主要口岸
日期：2022-12-02
借助北京文化資源優(yōu)勢(shì)以及天竺綜保區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)，國(guó)家對(duì)外文化貿(mào)易基地(北京)已成為國(guó)家對(duì)外文化貿(mào)易的重要窗口。目前，天竺綜保區(qū)通過首都機(jī)場(chǎng)口岸進(jìn)口的保稅藝術(shù)品在全國(guó)占比接近1/3，文物進(jìn)口數(shù)量占全國(guó)的一半，北京已成為海外文物回流的主要口岸。
近日，在位于北京天竺綜合保稅區(qū)內(nèi)的國(guó)家對(duì)外文化貿(mào)易基地(北京)，北京海關(guān)所屬天竺海關(guān)關(guān)員正在對(duì)“朱利安·奧培個(gè)展”“轉(zhuǎn)角見！2022藝術(shù)青年獎(jiǎng)”等多個(gè)展覽的展品進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。據(jù)了解，這些展品涵蓋了國(guó)際著名藝術(shù)個(gè)展及藝術(shù)家群展的眾多珍貴文物及藝術(shù)品。
“自從我司入駐天竺綜合保稅區(qū)以來，海關(guān)就派出專人對(duì)接，提供24小時(shí)快速通關(guān)服務(wù)和入場(chǎng)監(jiān)管，還牽頭協(xié)調(diào)多個(gè)部門實(shí)施藝術(shù)品入場(chǎng)布展、文物鑒定等全鏈條服務(wù)，為我們拓展經(jīng)營(yíng)規(guī)模、節(jié)省運(yùn)營(yíng)成本帶來了很大幫助。”北京博樂德文化集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)鄧小紅在展柜前說。
談及在國(guó)家對(duì)外文化貿(mào)易基地(北京)的發(fā)展，北京文投國(guó)際控股有限公司董事長(zhǎng)盧海紅介紹，在海關(guān)各項(xiàng)政策措施支持下，基地運(yùn)行7年來，已有約500余個(gè)展商在基地開展“國(guó)際文物藝術(shù)品博覽會(huì)”“國(guó)際藝術(shù)貿(mào)易論壇”等重要展覽和活動(dòng)120余場(chǎng)，參展文物和藝術(shù)品約1萬件，總價(jià)值150億元，為企業(yè)釋放資金成本數(shù)千萬元。
境外文物的大規(guī)模展出，得益于綜保區(qū)的保稅政策——海外藏品在綜保區(qū)展覽展示，不用再繳納大量稅費(fèi)和保證金，從而大大降低了展出的成本。據(jù)介紹，天竺綜保區(qū)與首都機(jī)場(chǎng)口岸無縫連接，展品從首都機(jī)場(chǎng)提貨至區(qū)內(nèi)展館用時(shí)僅15分鐘。目前，天竺綜保區(qū)通過首都機(jī)場(chǎng)口岸進(jìn)口的保稅藝術(shù)品在全國(guó)占比已接近1/3，文物進(jìn)口數(shù)量則占到全國(guó)的一半，北京已成為國(guó)際文物藝術(shù)品交流的重要窗口、海外文物回流的主要口岸。
“結(jié)合國(guó)家對(duì)外文化貿(mào)易基地(北京)的定位和需求，天竺海關(guān)打造形成‘區(qū)內(nèi)倉(cāng)儲(chǔ)+區(qū)外展拍’‘區(qū)內(nèi)展示+線上交易’和‘保稅展示交易’三種支持服務(wù)文化保稅業(yè)態(tài)發(fā)展的海關(guān)監(jiān)管模式，鼓勵(lì)海外文物回流。2022年前10個(gè)月，天竺海關(guān)共監(jiān)管實(shí)際進(jìn)境文物、文化藝術(shù)品2370件，貨值9434.96萬美元。”天竺海關(guān)關(guān)長(zhǎng)胡旭介紹。
此外，北京海關(guān)還發(fā)揮綜保區(qū)政策優(yōu)勢(shì)，入?yún)^(qū)展覽的文物、藝術(shù)品可免于提交監(jiān)管證件，與文物部門在文化保稅監(jiān)管方面建立長(zhǎng)期合作機(jī)制，對(duì)參展的文物及藝術(shù)品創(chuàng)新開展海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、文物現(xiàn)場(chǎng)鑒定，幫助企業(yè)在縮減辦事環(huán)節(jié)的同時(shí)節(jié)省擔(dān)保資金，大幅提升企業(yè)獲得感。
結(jié)合國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)、北京自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)“兩區(qū)”政策疊加紅利，北京海關(guān)充分發(fā)揮海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域政策優(yōu)勢(shì)，簡(jiǎn)化綜保區(qū)藝術(shù)品審批及監(jiān)管手續(xù)，創(chuàng)新開展海關(guān)與文物部門聯(lián)合入場(chǎng)監(jiān)管、鑒定，建立以人工智能加模式化識(shí)別技術(shù)的“云管”藝術(shù)品數(shù)據(jù)庫(kù)，助力天竺綜保區(qū)在藝術(shù)品貿(mào)易、文物回流等領(lǐng)域開放創(chuàng)新水平領(lǐng)跑全國(guó)。
目前，國(guó)家對(duì)外文化貿(mào)易基地(北京)已擁有1萬余平方米的保稅藝術(shù)品倉(cāng)庫(kù)，同時(shí)具備與海關(guān)WMS倉(cāng)庫(kù)管理系統(tǒng)對(duì)接、24小時(shí)視頻監(jiān)控和分類倉(cāng)儲(chǔ)功能。基地已引進(jìn)國(guó)內(nèi)優(yōu)秀文化與貿(mào)易企業(yè)20余家，開展集約化、國(guó)際化的文化產(chǎn)品研發(fā)、加工、展示等服務(wù)，政策紅利進(jìn)一步釋放。（申彬 蘇大江 徐婧)
